謝錦芳╱專題報導
俄國長期偏西方而輕東方政策,使得遠東與西伯利亞廣大的地區,基礎建設落後,人口不斷外流,相對的近年大量中國人移入西伯利亞,引發莫斯科的緊張,俄羅斯希望透過主辦二○一二年APEC高峰會,發展西伯利亞與遠東地區,而西伯利亞托木斯克(Tomsk)高科技經濟特區,更被普丁特別選定,加強發展與台灣的關係。
「海參崴是俄羅斯在亞洲的門戶,我們要興建全球最大海洋公園與高級度假中心」俄羅斯聯邦政府遠東亞太經濟合作中心第一副理謝門諾夫(Baksheev Semenovich)表示,為籌辦二○一二年APEC海參崴高峰會,將全力開發俄羅斯島(Island of Russky),他們第一站就來台北招商,台商的機會很大。
「雙頭鷹是俄羅斯的國鰴,以往一直看著西方,現在開始往東方了」俄羅斯聯邦國土開發部總經理古丁尼(Grudinin Mikhail)說。俄羅斯傳統上,自彼得大帝開始就一直較重視西方,遠東地區人口逐漸外流,目前人口剩下六五○萬,同時基礎建設相對落後。
「這是普丁的新東方政策」台灣經濟研究院國際處副處長吳福成指出,俄國要透過主辦APEC高峰會,發展西伯利亞與遠東地區,預估投入四十億美元。
俄羅斯島位於海參崴南方,島上只有駐軍,軍民大約五千多人。莫斯科駐台北代表處副代表柯渥金(Boris P.Kavokin)指出,俄羅斯島的各項基礎建設,包括道路、橋樑、水電與機場等公共設施由聯邦政府負責,至於會議中心、旅館、海洋公園、賭場等遊樂設施則歡迎民間資金投入。
看準台灣高科技發展潛力,俄羅斯聯邦托木斯克州副州長契爾科(Alexander Cherevko)也特別飛來莫斯科接受本報專訪,他表示,展開雙臂歡迎台灣高科技公司進駐經濟特區,特區提供單一窗口服務,租稅優惠方面,例如進口免關稅,土地前五年免稅,財產交易前十年免稅,唯一要負擔的是企業所得稅二十%,以及社會福利捐十四%。
托木斯克州位於西伯利亞,面積為台灣的一百倍,人口一百多萬人,首府托木斯克市為西伯利亞第一大城,平均工資約六百美元,比莫斯科來得低。
普丁執政期間規畫六大經濟特區,中央提撥十年期二百億盧布的經費,托木斯克州的高科技經濟特區於前年四月首先成立。
契爾科指出,托木斯克經濟特區分兩部分,北區以石化工業為主,南區將在九月開幕,以電腦、通訊、奈米、生化等高科技為主。以電腦公司為例,進駐設廠最低資本額五百萬美元(約新台幣一.五億元)。目前托木斯克與台灣中部科學園區簽訂合作備忘錄,同時與逢甲大學有交換學生合作計畫。