2009年1月26日 星期一

俄烏天然氣爭執擴大 鄰國遭殃

  • 2009-01-05 中國時報 【潘勛╱綜合四日外電報導】

俄羅斯與烏克蘭為天然氣欠款而起爭執,影響範圍進一步擴大到其他東歐鄰國,波蘭、匈牙利等國均表示,天然氣管路接收到的氣量已減少。而「俄羅斯國營天然氣工業公司」(Gazprom)則表示,將另謀其他管線輸出給「歐洲聯盟」成員國,不能再仰賴行經烏克蘭的輸送管線。

     烏克蘭總統尤申科的能源問題代表索科洛夫斯基三日警告,要是俄羅斯維持目前向歐盟國家的供氣量,那麼烏克蘭境內天然氣輸送管道十到十五天後,將出現「嚴重技術問題」,屆時可能被迫中斷向歐洲國家輸氣。

     除波蘭、匈牙利之外,東歐的羅馬尼亞及保加利亞也表示,由天然氣輸送管道接收到的供氣,其氣壓逐漸減弱,保加利亞當局則表示可能須限制國內天然氣的使用量。

     俄羅斯斷絕供應天然氣給烏克蘭已達兩天;類似的爭執曾發生在二○○六年元月。但歐盟國家中,俄國天然氣最大客戶的德國則表示,目前還沒出現問題;南歐的義大利也表示未受影響。歐盟各國能源部長表示,將於五日召開緊急應變會議。

     俄、烏此波天然氣紛爭會影響到歐洲天然氣供應,係出於蘇聯時代遺留的天然氣輸送系統。該管道通過烏克蘭,把天然氣送到西歐的客戶。每當俄國中止向烏克蘭供應天然氣,而想調升價格,外銷給歐陸其他國家的天然氣便會遭殃。

巴西農奴 1人1天須砍蔗3000公斤

  • 2009-01-03 中國時報 【郭篤為╱巴拿馬二日電】

     南美巴西立法廢除奴隸整整一百廿年後,在地主與政客結合變相剝削下,新農奴又再度出現。權貴菁英巧取豪奪享受遠較開發國家更為富裕的生活,貧困農奴的處境卻僅堪與印度比擬。

     二○○八年終,北部亞瑪遜河流域帕拉(Para)州法庭對纏訟三年非法剝削工人形同變相農奴的「荷黑.穆川(Jorge Mutran)糖廠」案做出歷史性判決。該面積一萬八千公頃的糖廠被控在過去八年期間剝削五百卅六名工人,每人每天必須砍伐三千公斤甘蔗,換取每月約六千新台幣的酬勞。

     砍蔗工人被迫在糖廠福利社購買遠較市價為高的生活必需品,入不敷出的工人在未償付債務前無法脫離惡性循環,成為實質的農奴。

     法庭判決糖廠賠償每名工人約一萬新台幣,象徵意義遠大於實質賠償。八年期間該糖廠僅有十四人得以脫離持槍警衛的掌控,企圖逃脫卻被逮回的工人還得面對私刑,農奴下落不明時有所聞。

     巴西聯邦勞工部數據顯示,二○○八年聯邦警察與勞工部共聯手在北部亞瑪遜河流域數州進行一百卅三次突擊檢查,救出四千六百卅四名農奴,其中婦女與未成年兒童占四分之一。由於這些工人的生活環境極為惡劣,大多因飲用未經處理的河水而染病。

     巴西的地主菁英與農奴貧富極端懸殊,造成社會嚴重的不平等。「聯合國開發總署」對全球卅二國家的調查報告顯示,巴西頂端二○%的富裕階層「人力開發指數HDI」為○.九九七,較冰島的○.九六八、加拿大○.九六七和瑞典的○.九五九為高。而巴西最貧困階層的指數為○.六一○,較印尼○.六一三、巴拉圭○.六四四和越南的○.六二二為低,僅堪與印度的○.六○九相比,凸顯出嚴峻的現實。

伯利恆迦百農 同為聖地兩樣光景

  • 2008-12-29【中央社】

     耶穌的父母約瑟與馬利亞恐怕萬萬沒料到,二千年後追隨他們前來伯利恆朝聖的人們,需先穿過3層樓高的安全圍籬,通過軍管的嚴密證照查驗,才能換得一張許可入境證。

     伯利恆,新約聖經的靈魂─救主耶穌出世為人的降生地。耶穌降生伯利恆雖是上帝捎給世人平安訊息的確據,但如今的伯利恆卻是當前以巴衝突的焦點地區之一。

     2000年以色列與巴勒斯坦爆發「奧斯陸戰爭」,以色列軍隊曾一度佔領約旦河西岸的雷馬拉市以及伯利恆,以致朝聖的信徒與觀光客銳減。

     據統計,以往伯利恆每年接待的朝聖者與觀光客可達百萬人,但2002年衝突最激烈時,造訪伯利恆者不到8000人,近來以巴衝突緩和,今年到耶穌降生地參加子夜彌撒的人數即有1萬2000人。

     觀光客雖回升,但當地民眾對未來前途卻茫然。過去7 年間,基督徒人口不斷流失,全市近3萬人口中,已有3000人陸續遠離家鄉。剩下約2萬7000人口中,超過60﹪不僅失業,且生活水準低於貧窮線之下。

     偶有商家懸掛著一身豔紅的聖誕老人裝飾,但卻與冷清的伯利恆街道顯得格外不協調。隨性與店家聊上兩句,「靠當地上教堂的人根本無法維持生計」,「或許再過幾年,伯利恆將不再有基督徒,這不是不可能。」

     離開耶穌的降生地,往北一路穿越耶穌的故鄉拿撒勒,來到新約聖經所載耶穌「祂自己的城」迦百農。

     伯利恆因位於西岸被安全圍籬阻隔,失去耶穌降生聖地的應有光彩,而迦百農則因位處以色列境,又靠近全世界海拔最高的淡水湖加利利海,仍有生命活水的朝氣。

     這座古城如今遍滿著耶穌傳福音顯神蹟的遺跡。包括五餅二魚餵飽5000人的五餅二魚大教堂,在加利利海底發現的第一世紀木船,考證為新約聖經所記載,耶穌在加利利海平靜風浪的確據,以及祂教訓人的會堂遺址。

     尤其鄰近約旦河與加利利海交界處的耶穌受洗地,一面長牆寫滿了各國不同文字,但皆為描述耶穌被施洗的經文,更有萬王之王的寓意在此彰顯。

     一邊是阻絕巴勒斯坦人與外界聯繫的圍籬,一面為歡迎全球信徒來此朝聖的榮耀長牆,以色列人以安全為由,對兩處聖地不同對待,所換得卻是伯利恆與迦百農兩種極端差異的光景。

     如同舊約聖經約伯記第12章25節所言,「他們無光,在黑暗中摸索,又使他們東倒西歪」,猶太人憑摸索與自我意志尋求平安不可及,仍鎮日生活在生命遭威脅的恐懼中。(本文附照片)971229

兩輪小黃「摩托塞」 曼谷趴趴走

  • 2008-12-28 中國時報 【梁東屏╱曼谷廿七日電】

▲曼谷計程摩托車大行其道。(梁東屏攝)

     全球經濟不景氣,許多行業都受到影響,不是減薪就是裁員甚至關門大吉,但是也有行業不但不受影響,反而愈來愈旺,被當地人稱作「摩托塞(Morotsai)」、盛行於曼谷的計程摩托車就是一例。

     根據曼谷市政府統計,目前全市大概有十萬台「摩托塞」,遍布於大街小巷,幾乎每個捷運車站也都有他們的據點。

     「摩托塞」的「運將」很好認,他們都穿著背心,顏色依地點不同而分為藍、綠、橘、紫、紅五種,上面印有編號,以及泰文書寫的服務地區。

     千萬別小看這件不起眼的背心,在最旺區的席隆路地段,最貴的背心一件要廿八萬泰銖(約台幣廿六萬)。這個背心就等同於「營業執照」,表示你可以在這個指定的區域內載客。當然背心價格的高低跟地區生意興旺程度成正比,最低的大約也要兩萬泰銖。不過這是一次性的付費。

     「摩托塞」的行規很單純,就是只能在自己的區域裡載客,目的地並不受限制,但是不能在其他的區域載客。

     「摩托塞」最早出現在一九八一年,隨後因為經濟發展造成曼谷交通日益惡化,逼得許多曼谷人不得不尋找變通的交通工具,穿梭自如不受塞車影響的「摩托塞」就成了最好的選擇。到了九○年代,「摩托塞」已經蔚然成風,跟「嘟嘟車」一樣成為曼谷一景。

     近年來經濟不景氣,更多人捨計程車而就「摩托塞」,甚至很多失去工作的乾脆自己下海駕「摩托塞」。使得「摩托塞」更加蓬勃。這是因為「摩托塞」無須任何專業技術,任何只要會騎車的人都可以勝任。

     要變成「摩托塞」運將也很簡單,先找計畫營業地點的「摩托塞」頭頭商量,只要已經在當地營業的其他運將都同意,頭頭就會帶新來者到市政府的區辦公室辦理登記,手續完備之後再買件背心,就成了。

     一般「摩托塞」運將平均每天可以淨賺四百到五百泰銖,工作時間也可以自由調配,買件背心而免於失業的投資,算算還是頗划得來。

     過去可不是這樣。最初時「摩托塞」並未納入管理,都被當地的流氓控制,運將每個月按地區不同要繳七百到三千泰銖的「保護費」。根據一項報導,二○○二年時,黑幫從「摩托塞」運將收的保護費,每個月就有一億泰銖之譜。

     不過曼谷市政府在二○○三年介入,把黑幫深入的黑手斬斷,現在的「摩托塞」運將已經無須再繳保護費了。

     「摩托塞」運將的工作也並非只載人而已,他們也幫公司行號送貨、送文件,甚至也接受委託跟蹤調查外遇,有很多時候,警方也利用遍布各處的運將作為眼線,搖身一變為○○七呢。

2009年1月22日 星期四

東協筆記:人口失控 菲社會問題

  • 2009-01-17 中國時報 【梁東屏】
 ▲菲律賓不少夫婦甚至生了7至10人,總人口已達9千萬人,年成長率高達2.4%居亞洲之冠,但當局仍不敢正視人口失控現象。(歐新社)

     毛澤東曾經說過一句名言「人多好辦事」,證諸中國這二十多年來的發展,好像真有其道理。新加坡這些年也深深感覺其人口不足,有礙發展,因此也採取措施鼓勵生育。

     不過,這個硬道理好像也不是放諸四海而皆準,譬如說菲律賓人口近年來就已經出現失控現象,包括聯合國在內的多個國際組織紛紛提出呼籲,要求菲國政府採取措施控制人口增長,否則的話,過多人口將對菲國食品、能源、住房及環境造成嚴重影響。

     不過由於菲律賓是區域內唯一的天主教國家,影響力巨大的教會一直反對推行人工避孕的措施,更別提墮胎,政治人物包括總統艾若育在內,都因為怕得罪教會而不敢支援甚至取消控制人口法案,菲律賓首都馬尼拉市就是最好的例子。

     馬尼拉前任市長阿天札本身就是崇尚生命的鼓吹者,他在二○○○年時頒布行政命令,變相禁止市府機構推動人工避孕措施及分發避孕用品。影響所及,重要的家庭計畫服務包括免費發送避孕套等,一夕之間從市府各服務中心消失殆盡,市府相關人員甚至貫徹到拒絕為市民提供基本家庭計畫資訊的地步。

     根據對於菲律賓家庭計畫所作的研究,大約百分之七十的菲律賓人仰賴公家機構提供家庭計畫服務,包括婦女結紮、口服及避孕針劑,及子宮內環等等。

     但是在前述的「禁令」下,特別是貧苦市民再也無法獲得這些服務,直接造成的結果就是子女眾多,超出扶養的能力,進一步導致整體健康生活品質下降。

     研究顯示,一般的菲律賓家庭希望有四個孩子,但貧困的夫婦卻平均生了六個,很多家庭甚至有八至十個孩子,導致父母必須日夜拚命工作,以求養家活口。

     很多婦女因而對夫妻性生活產生排斥,結果又轉而變成性暴力的受害者,造成更多社會問題。

     菲國社會福利部長卡巴拉指出,菲律賓目前人口已達九千萬人,年增長率為百分之二點零四,是亞洲國家中增長最快者,也超過了菲國所訂定百分之一點九的目標,卡巴拉因而呼籲政府通過拖延已久的生育保健法。

     根據法令,政府必須撥款資助計畫生育政策,教導中、小學生和打算結婚者不同的避孕方法,政府醫院也將為人們提供避孕藥及進行避孕手術。

     只不過菲國總統艾若育本身即為天主教徒,也表示過反對人工避孕,因此一直拖拖拉拉,不願落實該法案。事實上,鑑於教會的壓力,菲律賓的國會議員也不敢支持該法案。

     現在,馬尼拉已於二○○七年選出華裔新市長佛瑞德.林。可是他也只是允許非政府組織以及私人團體舉行家庭計畫宣導,發送免費避孕用品,不敢正式撤銷前任的行政命令。

     看起來,菲律賓要解決人口問題,還會有很長的路要走。

國際瞭望:俄烏「鬥氣」的政治角力

  • 2009-01-13 中國時報 【郭崇倫】

俄羅斯與烏克蘭的爭議總算落幕,雙方交換簽署的協議,俄方即將重新開啟閥門,讓天然氣經由烏克蘭管線,輸送到歐洲各國。

     這幾年來,每逢年底約滿時,兩國就會來一次「鬥氣」(見下圖,法新社);通常的解釋是:因為橘色革命上台後的烏克蘭總統尤申科親西方,想要加入北約,反抗俄羅斯,所以莫斯科以切斷烏克蘭的能源供應,作為懲罰;歐盟只不過是間接受害者。

     這也同時是烏克蘭的宣傳基調:天然氣不過是莫斯科地緣戰略的武器,歐洲國家如果不支持烏克蘭,最後會讓莫斯科予取予求。

     但其實這並不是莫斯科真的想要的。

     經過二○○六年斷氣風波之後,俄羅斯極力想避免「不可靠供應者」的惡名;尤其油氣價格遽跌,俄羅斯主要外匯收入大減,最忌此刻再度斷氣。普丁總理承認自一月一日紛爭開始以來,俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)已經損失了八億美金,平均一天一億。

     損失也是雙方的;烏克蘭南部與東部大企業被迫削減天然氣用量,甚至停工,這對烏克蘭經濟雪上加霜。烏克蘭幣至今貶四成,預估今年經濟成長率萎縮百分之三至五。

     爭執焦點還是價格;自從蘇聯解體獨立國協成立,俄羅斯老大哥供應天然氣給國協成員。譬如白俄羅斯,就是用遠低於國際市場價格的「內部價」;這是保證俄羅斯影響力的手段。至於那些越來越過分的國家,如喬治亞竟然敢與莫斯科開戰,而烏克蘭偷賣軍火給喬治亞,同時還威脅要把俄國黑海艦隊趕出租借軍港,當然不在優待之列。

     西歐天然氣公定價是每一千立方公尺四五○美元,在去年期滿的合約中,烏克蘭僅付一七五美元,今年換約,也僅同意提高至二○一美元,這比國際市場差太多,俄羅斯建議價格調至二五○美元,烏克蘭不肯。

     但烏克蘭的說法則是,俄羅斯同樣沒有按照市場價格付給烏克蘭天然氣管使用費,目前歐洲平均價是每一千立方公尺運輸一百公里是三.四元,俄羅斯只付一半。

     雖然雙方各有說法,但深究下去,兩國各有政治考量;普丁擔任總統期間的繁榮強大,大部分靠油氣賺取的外匯,而其中Gazprom過去、未來也是俄羅斯最重要的外匯來源,同時也是俄羅斯權力核心,總統梅德維傑夫擔任第一副總理時就兼任其董事長。

     但在去年金融風暴與油價崩盤後,Gazprom股價跌了四分之三,負債高達五百億美元,但克里姆林宮決意要保住Gazprom的利益,即使這意味著與西方世界翻臉。

     同時在烏克蘭,明年一月要舉行總統大選,幾個候選人表面上爭取國家利益,私底下勾心鬥角;總統尤申科為爭取連任,排除潛在對手,與昔日盟友總理季莫辛科公開反目;季莫辛科則指責總統與俄烏天然氣中間商佛塔許操縱外匯買賣,牟利籌措競選經費;而在二○○四年的共同敵人「地區黨」黨魁亞努科維奇目前聲望最高。

     俄羅斯當然對烏克蘭不滿,想加以教訓一下,但越高壓越會讓烏克蘭人民反彈。尤申科就是最善於運用手中民族主義的王牌,於是比以前手腕靈活的莫斯科等待下次選舉,換成親自己的政府,過去曾押寶亞努科維奇,現在則與季莫辛科走得近。

     有這麼複雜的國內因素,使得這一次危機與二○○六年不同,歐盟與美國似乎並不一面倒地站在烏克蘭這邊。剛開始歐洲希望雙方盡快自行解決,等到俄羅斯真的關閉通往烏克蘭天然氣管時,歐盟才積極介入協調,甚至最後解決方案,被解讀為偏向俄羅斯。

     但是真正對決的時間還沒到,今年年底約滿之際,正是烏克蘭總統大選正火熱之時,屆時來不及興建天然氣大儲氣槽的歐洲國家,只能祈禱明年是個暖冬。

     (clkuo@mail.chinatimes.com.tw

陸以正專欄:美國隱藏的種族歧視

  • 2009-01-12 中國時報 【陸以正】

膚色黝黑的歐巴馬當選總統,象徵美國絕大部分人已經擺脫二百多年的種族歧見。但成語說「百足之蟲,死而不僵」,以色列入侵巴勒斯坦人聚居的迦薩走廊,在極右派和極左派人士心目中,恐怕會引起更多對猶太族群隱藏的歧視。

     久居美國的外人都瞭解,只有WASP才能高踞社會頂端。此字原意是黃蜂,但在美式英語中,它表示白人(white)、英國後裔(Anglo-Saxon)、和新教徒(Protestant)。早年問鼎大位者,必須符合這三個條件。四十七年前甘迺迪以天主教徒當選總統,才打破第三項慣例。歐巴馬突破了前兩項,只符合第三條,益顯他贏得不容易。

     世界有歷史以來就有種族歧視,中國人尤然。華僑習慣用「老番」和「黑婆」稱呼當地人,渾然不覺其歧視與輕蔑的含意。美國仍有少數人稱華僑為Chinaman或Chinks,何嘗不帶侮辱口氣。本文要坦白檢討美國對猶太人根深蒂固、卻又深藏不露的偏見,探索為何以色列入侵巴勒斯坦,可能發生反作用的原因。

     美國三億人口中,猶太裔人數不多,僅約五百六十萬人,其中一百四十五萬住在紐約市,包括終生不得修面、滿臉落腮鬍子的「哈西迪派(Hasidic Jews)」。但其影響力遠超過人數:金融界、律師、會計師、媒體、教育界,各行各業都占據領袖地位。最有影響力的《紐約時報》和《華盛頓郵報》的老闆都是猶太人。

     猶太人天資既比其餘白人聰穎,又和華人一樣注重教育,在任何學校都名列前茅。哈佛大學有個從未形諸文字的「猶太限額(Jewish quota)」,即每年招收新生中,猶太裔不能超過四成。因為如照成績錄取,新生班有被猶太人包辦的危險。猶太人的對策是自己辦所大學,Yeshiva大學因而被稱為「猶太人的哈佛」,一樣高水準,只是學生全部是猶太裔而已。

     大體而言,近四十年來美國的反猶太現象已經大為減少。過去極右派分子討厭猶太人,可以兩次競選總統的Patrick Buchanon為代表。絕大部分白人逐漸改變了過去的偏見,取而代之的是拉丁裔人和黑人,以及剃光頭的新納粹分子。

     猶太人組織力強,社團數以千計,各司所事。最權威的「美國猶太人委員會」一呼百應。它早就設立對抗種族歧視的「反誹謗聯盟」,經常調查美國國內殘存的歧視猶太裔現象,發現雖已大幅改善,全國仍有百分之十七的人對猶太裔有反感,拉丁裔與黑人討厭猶太人比例,高達百分之三十五。出人意外的是全美大學生也有百分之三很不喜歡猶太人,是否因為成績總趕不上猶裔學生,就不知道了。

     五星期前,本欄曾提到馬多夫(Bernard L. Madoff,此姓實應發音為梅多夫)案。他用老鼠會手法騙錢,只是台灣三十年前鴻源吸金案的翻版。如此後知後覺,在紐約卻轟動一時,因為受創者全都是猶太富商。不少住在東區上城的猶太老闆們,一夕之間變得貧無立錐之地。有幾位WASP朋友寫電子信來告訴我,可以想見他們心底有多麼高興。

     雖然猶太裔在傳播界人多勢眾,兩周以來以色列揮軍進入迦薩走廊,每天電視上巴勒斯坦無辜兒童被父母抱到醫院急救的鏡頭,在廣大民眾間引起質疑:美國為何如此不顧世界輿論,拚命支持以色列呢?布希總統也罷了,怎麼平常正義凜然的歐巴馬也不敢說話了?歐的回答是他還沒有接任,任何時間美國只能有一位總統,避過媒體繼續追問。

     極右派人士本來就對以色列有很深的反感,原因之一是美國每年總預算中,援外計畫最大的受益者就是以國。去年以色列獲得二十四億元美援,除以七百廿八萬總人口數,每人可分到三千美元,難怪有人說這個國家是美國豢養的。探究原因,猶太裔多年來在國會的遊說工作功不可沒。一向認為華盛頓政客們不知民間疾苦,花錢如淌水的右派人士,今年會藉金融海嘯造成國庫困窘為名,主張大刪對以色列的經援,可以預期。

     極左派的美國人則同情占以國人口百分之廿五點五的巴勒斯坦人遭受的差別待遇,認為他們受以色列政府多年壓迫,從公平正義出發看問題,已經到了重新檢討美國對整個中東問題,特別是以巴爭執應採什麼立場的時候了。以軍雖在迦薩走廊所向無敵,迫於世界輿論壓力,已宣布每天下午「停火」三小時。再不見好就收,等隱藏多年的美國人對猶太裔的種族歧視爆發,恐怕會所得不償所失

基督教門羅主義方興未艾

  • 2009-01-01 中國時報 【石之瑜】

     文明衝突的作者杭廷頓過世,但是杭廷頓所反應的價值,未必也隨之入土為安。簡言之,杭廷頓言而未明的,且至今方興未艾的,可稱之為基督教的門羅主義。

     門羅主義原是美國主張以美洲為勢力範圍,抗拒歐洲勢力介入美洲事務。最近一次膾炙人口的對抗,是一九六二年的古巴飛彈危機,當時美國傾全國之力嚇阻前蘇聯將飛彈裝載到古巴。而所謂基督教門羅主義指的,便是一種防止非基督教文明入侵基督教的立場。

     自始杭廷頓就不認為第三世界需要與美國是用同一種標準。早年他著名的理論之一,就是認為第三世界的威權政府推動經濟發展比較有成效,因而不鼓勵非要按照歐美的標準進行民主化。

     在第三波民主來臨前,杭廷頓率先唱衰民主化,他曾為文質問,世界上還會有新出現的民主國家嗎?第三波民主化之後,他還來過台灣幫助李登輝批判李光耀,文明衝突論就是在這段期間醞釀完成的。可見,文明衝突論與當時流行的民主和平論有共謀之處,後者指責衝突的責任總在不民主國家那一邊,因而不是政策問題,而是文明問題,並可推知,兩岸之間有文明衝突,責任在大陸。

     但杭廷頓並不見得要主張積極推動文明衝突,他著眼的恐怕首先是被多元宗教與多元族群弄得好像快要四分五裂的美國公民文化,由此他進而體會文明之間很難真正融合,拉丁美洲、亞洲新移民與伊斯蘭宗教對美國文化的破壞,應該是令他難以釋懷的源頭。

     這並不是杭廷頓獨有的情緒。民主黨的重要思想家亞瑟.斯勒辛格也在文明衝突論發表的幾乎同一時間,對於美國社會可能即將因為多種族與多宗教的紛擾而解體,憂心忡忡。斯勒辛格曾經對美國歷史是否為見證上帝的選民所為,還是充其量是人類史上一次永遠沒有上帝眷戀的實驗而已,發表過美國歷史大循環的名著,如今卻開始對美國能否存在感到不安。

     繼文明衝突論之後,杭廷頓與人共同編輯了一本《文化很重要》的暢銷書,內容痛陳拉美與非洲文化阻撓現代化。眾人注意到杭廷頓寫的文明衝突論中,最後伊斯蘭教與儒教成為基督教終極的對手,比較少注意到他主張改造拉丁美洲與非洲的文化。而他所謂「文化很重要」的意思是,拉美的文化是沒用的文化,要有正確的現代化文化才能發展。與他合編這本書的另一位先生,正是十幾年前著書指控拉美落後是因為當地人的文化心態在作祟。

     從他早期對威權政府的容忍,到後來他對民主化的意興闌珊,再到他反對美國政府試圖影響主要是儒教與伊斯蘭教地區的異教徒,到最後他支持拉丁美洲與非洲的自我改造,看出來他對於可以基督教化的地區基本上是被動接受的態度,對難以基督教化的地區則敬而遠之。從基督教角度而言,不啻屬於一種門羅主義式的思維。

     美國要不要向儒教或伊斯蘭教發動攻擊,不是理性問題,而是感性問題,在攻守之間,主張守的是機會主義,因為反正不可能徹底打贏,算式計算的結果,有其理性。主張攻的是十字軍主義,常是曇花一現。杭廷頓基本上屬於守勢思維,但是他的文明衝突論與攻勢思維分享了同一種情感,所以被已故後殖民作家薩依德批判為無知。論人數,薩依德這樣的基督教徒當然是少數。

     (作者為台灣大學政治學系教授)

林博文專欄─杭廷頓與文明衝突論

  • 2008-12-31 中國時報 【林博文】

     在以色列空軍狂炸迦薩走廊巴勒斯坦哈瑪斯基地之際,很自然地想到在耶誕前夕去世的美國政治學大師山繆爾.杭廷頓(Samuel Huntington)。享年八十一歲的杭廷頓,於一九九三年在《外交事務》發表轟動一時的〈文明的衝突?〉論文;三年後加以擴充加料成書,書名就叫《文明的衝突與世界秩序的重建》。這本書已被譯成三十九種文字,風行全球知識界,也使杭廷頓成為最有影響力和最具爭議性的當代政治學者。

     其實,杭廷頓的文明衝突論乃承襲伯納德.路易斯(Bernard Lewis)的觀點,予以更深邃、更廣泛的詮釋。路易斯是英國人,在普林斯頓大學教了三十多年書,現已九十二歲,他和杭廷頓都屬於「西方至上主義者」(或「白人至上主義者」),在外交政策上也都是鷹派。杭廷頓表示,冷戰結束以後,世界衝突的根源不再是意識形態之爭,而是不同文明之間(或內部)的爭鬥。

     杭廷頓強調,由於受到現代化的驅使,全球的政治沿著文明界線進行重組。具有相似文化的人民和國家正在聚合,而擁有不同文化的人民和國家正在分離。由意識形態和超級大國界定的聯盟正讓位於由文化和文明所界定的聯盟,文明之間的斷層線正在變成全球政治衝突的中心地帶。因此,一個以文明為基礎的世界秩序正在出現。

     杭廷頓發表文明衝突論的文章和專書之後,肯定的聲音和否定的浪潮充斥全球學界,蔚為二十世紀末期最熱烈的一場學術、文化與政治論戰,中國大陸學者捲入的程度遠超過台灣和海外華人學者。絕大多數大陸學者對杭廷頓的理論持批判態度,他們不贊同杭氏把儒家文明和世界其他文明(特別是西方文明)對立起來,亦不滿杭氏認為儒家文明是對世界秩序的潛在威脅,更氣憤杭氏預言中國的崛起將會導致世界文明的衝突。

     杭廷頓的書是在一九九六年出版,五年後發生了九一一事件。在西方媒體、政客和一般人民的心中,九一一事件不就是伊斯蘭文明以暴力挑戰西方基督教文明的例證嗎?杭廷頓的文明衝突論亦因賓拉登的「傑作」而大出鋒頭。包括季辛吉在內的一批右翼和中間偏右學者及政論家,都把杭廷頓譽為創始「圍堵」政策的外交學者喬治.肯楠以來的頭號政治理論家。杭廷頓本人對他的文明衝突論獲得血腥印證,極具學術上的滿足感;但是,批評他的論著亦隨之大量湧現,直至今天。

     巴勒斯坦裔的名學者薩依德,眼看路易斯和杭廷頓蓄意顛倒黑白,視伊斯蘭如寇讎的論學態度,心中大為光火,於是在《國家》雜誌上發表了一篇文章痛斥文明的衝突乃是「無知的衝突」。薩依德說,杭廷頓是個意識形態空想家,一心要將「文明」與「認同」扭曲成已然定形、封閉的體系,「文明衝突」之說完全忽略了歷史隱而不顯的部分(如各種不同文明的相互交流、增益與分享),只急於以荒謬可笑、狹隘簡化的方式來凸顯文明的鬥爭。

     薩依德以及其他學者對文明衝突論最不滿的是,杭廷頓在論述中所展現的西方文明優越感,以及其他文明皆「非我族類」的白人中心論。世人在譴責賓拉登所領導的「基地」組織恐怖分子之餘,很少人會去探討促成賓拉登採取暴力的原因,也很少人去探究美國霸權主義在阿拉伯世界的所作所為。就如同以色列數十年來和巴勒斯坦的武裝衝突,除了文明、宗教和民族不同,亦含有領土、主權、生存之爭,更有美國因素在裡面。沒有美國的大力撐腰,以色列早就不見了。今年剛好是以色列建國六十年,這是個可敬的猶太小國,但如沒有美國每年花數十億(甚至上百億)「養她」,再加上強大的「以色列遊說團」坐鎮華府,以色列也許已變成一個歷史名詞。

     杭廷頓四年前出了一本《我們是誰?對美國國家認同的挑戰》,痛罵拉丁裔(以墨西哥人為主)新移民,指責他們拒絕融入美國社會,企圖分裂美國。這本立場偏頗的著作,一出版即遭到左右兩派的夾擊,有人批評杭廷頓是在鼓吹「新孤立主義者的民族主義」,因杭氏認為多元文化和全球化會危害美國的「核心文化」。所謂美國的核心文化,即指基督教、講英語、歐洲傳過來的文化與哲學,以及美國的政治與法律制度。

     薩依德和杭廷頓是思想上的死對頭,如今皆已作古。美國少了兩位學術巨人,不只是美國的損失,全球文化界亦痛失兩個有開創性的學者。

2009年1月13日 星期二

日高齡罪犯20年增5倍 外國人犯罪中國居首

日本政府今天發表二零零八年版犯罪白皮書指出,去年六十五歲以上高齡者遭到檢舉的「一般刑事犯(不包括交通過失致死傷罪等)」總數逾四萬八千人,是一九八八年的大約五倍。另外,外國人在日本的犯罪仍以中國籍人士高居首位。

這份以高齡犯罪為焦點的年度報告指出,去年由於一般刑事犯案而遭到檢舉的六十五歲以上高齡者達四萬八千六百零五人,比前一年增加百分之四,創下一九八六年開始這項統計以來的新高紀錄,是一九八八年九千八百八十八人的將近五倍。二十年來日本高齡人口增加率只兩倍,相比之下,高齡犯罪的急增可見一斑。

統計指出,日本去年一般刑事犯檢舉總數達三十六萬六千零二人,其中,六十五歲以上占百分之十三,男性有三萬三千兩百五十五人,女性一萬五千三百五十人。二十年前,高齡者只占一般刑事犯檢舉者的百分之二,二十年來被檢舉者由每十萬人平均的七十二人增至一百七十七人。 

白皮書的統計指出,去年包括交通案件等在內的全部刑事犯案件共達兩百六十九萬零八百八十三件,比前一年減少百分之六,連續五年減少,被檢舉者總數則達一百十八萬四千三百三十六人,減少百分之五。報告指出,刑事犯總數逐年減少,但高齡者犯罪則持續增加。

統計指出,高齡犯罪以順手牽羊等竊盜犯案最多,占總數的百分之六十五,輕微犯罪很多,特別是女性的順手牽羊占女性所有犯案的百分之八十一點五,

白皮書分析指出,高齡者犯罪的大幅增加,與經濟不安、孤立感和社會福利制度不足有關,初犯易於重犯,住處不安定造成流浪漢的增加,單身犯比率高,親戚關係的薄弱使得高齡者易陷入孤獨的生活。

報告指出,一九四七年至四九年之間大量出生的「團塊世代」將步入高齡期,過去對高齡犯罪的對策已無法因應現狀,為防止高齡犯罪,提供生活和就業的支援,使得高齡者確立生活的安定和過有意義不孤獨的生活很重要。

白皮書並指出,二零零七年,外國人在日本犯案被檢方受理的人數總共一萬八千四百七十二人,中國籍有五千九百四十六人,占總數的百分之三十二,仍舊排名首位。二零零五年和零六年,中國籍犯罪者分別占百分之四十和百分之三十六,都是高居首位。

【2008/11/08 中央社】

不丹28歲新王登基

不丹新王基沙爾6日登基,在典禮上扶著他的王冠。
法新社
 
不丹新王基沙爾6日登基,圖為出席大典的母后(左二)和三位王后。
路透

喜馬拉雅山脈內陸小國不丹6日迎接新國王吉格梅.基沙爾.納姆耶爾.旺楚克。基沙爾畢業於英國牛津大學政治系,今年才28歲,外表英挺帥氣,也是世界上最年輕王室領導人。

不丹王國成立於1907年,土地面積4萬6,500平方公里,人口只有67萬,是個封閉的內陸國。根據媒體報導,不丹直到1974年才允許國外政要和媒體踏入國門,每年也只開放2萬名遊客,甚至連結外在世界的電視和網路也到1999年才開放。

信奉佛教的不丹之所以採取緩慢的開放政策,是希望在物質進步的同時,仍能享有心靈上的富足。在這樣的步調下,受人民擁戴的第四世國王吉格梅•辛傑•旺楚克在2001年宣布籌備起草憲法,建立君主立憲制。

今年3月24日,不丹舉行國民議會選舉,「繁榮進步黨」在國民議會(下院)選舉中獲勝。依照憲法,國王仍是不丹的國家元首,但議會在三分之二多數同意下可以彈劾國王。

現年52歲的辛傑國王在2006年宣布退位,不過宮廷占星家為了選擇良辰吉時,因此基沙爾雖然已經視事兩年,一直拖到今年11月6日早上8時31分才為新國王舉行登基儀式。登基儀式後,基沙爾正式成為不丹第五世國王,也是不丹從君主專制改為君主立憲後的首位國王。

登基典禮在首都廷布的皇宮中舉行,採佛教傳統儀式,由第四世國王為新國王加冕戴上烏鴉王冠,佛教僧侶為新國王獻上披巾,他隨即坐上精雕細琢的黃金王位。年輕的新王並走過儀仗隊,三座四層樓高的旗幟,旗上描繪引進佛教到佛祖和大師的生活,走到城堡另一頭的廟宇。最後再由不丹佛教最高教主獻上水果鮮花和食物,再獻上代表最高權位的傘和代表智慧的魚。

此外,不丹為此舉行3天慶祝活動,約2萬人擠進國家體育館會場參加熱鬧慶典。

【2008/11/07 聯合報】

歐巴馬效應》馬國華人、澳原住民 想選總統

歐巴馬的歷史性勝利,證明美國夢可能成真,歐巴馬也讓其他國家人民懷抱相同的美夢,認為他們國家的領袖,也可能出自少數族裔。馬來西亞人現在認為華人、印度族裔出任總理不是夢,澳洲原住民也抱持相同希望。

馬來西亞與美國同為種族多元國家,馬國總理巴達威5日晚告訴記者,馬國未來可能誕生非馬來人領導人,「一切由人民決定」後,大馬未來可能出現華人、印度少數族裔總理,成為熱烈辯論話題。

馬國憲法並未對總理人選的種族和宗教信仰設限,不過馬國1957年脫離英國獨立後,一直由最大黨「巫統」領導人,同時也是信仰伊斯蘭教的多數族裔馬來人領導馬國。

澳洲,知名的原住民領袖多森6日說,他希望澳洲能跟進美國,選出一位黑人擔任國家領導人。多森告訴媒體,參政的原住民日增,地方政府已有原民出任行政首長,國會也有原民領袖,「北領地」議會還有一位原民女議長,他說:「總有一天,我們也會有原住民總理。民主國家,什麼事都可能發生。」

【2008/11/07 聯合報】

2008年12月26日 星期五

印度鄉村8成6家庭 使用糞便木柴燃料

印度國家計畫委員會高級官員今天表示,印度鄉村地區至今仍有多達百分之八十六的家庭,使用動物糞便和木柴為燃料。

計畫委員會委員小組領導人帕里克博士,在西孟加拉省首府加爾各答的一項意見協調會上作了上述表示。

他在解釋印度對核子能源的需求時表示,印度超過八千五百萬戶家庭,每年花在戶外撿拾木柴的時間超過三百億小時。

在印度都會郊區和鄉村地區,也經常可見許多家庭收集牛馬等動物糞便,混合碎草製成圓餅形狀,曬乾作為烹飪和取暖使用。

帕里克表示,印度絕大多數的發電廠都是使用燒煤為動力,但印度目前的煤炭儲量僅能再供應五十年。他說:「五十年後怎麼辦?」

同時兼任印度總理府能源協調委員會成員的帕里克指出,印度解決能源危機的唯一之道,就是發展核能。他說,對印度而言,最具經濟效益的就是核能。

據帕里克表示,印度如果開發現有的資源,可擁有兩千零八十億瓦的核能發電能力,直到二零五零年,都不必從國外進口鈾。

但如果印度與美國簽署民用核能協定,就可以從其他核子供應國取得鈾,則印度核能發電的能力可以進一步增加到兩千七百五十億瓦。

印度近年經濟成長迅速,電力需求也大幅增長,但由於電力建設無法趕上城鄉發展,在供需上常出現衝突。除了工業用電,電力短缺也經常引發城市居民不滿。今年五月,首都新德里和鄰近城市居民,因不堪忍受長期和持續的斷電,曾經發生多次群眾抗爭事件。

但在此同時,企業也視印度為一個重要和充滿商機的電力市場。據業界調查資料顯示,印度目前的人均電力需求低於其他發展中國家,而未來國內生產總值如繼續保持百分之八至九的高成長,印度未來對電力的需求也將會大幅增加。

【2008/08/23 中央社】

2008年12月19日 星期五

澳洲原住民 整世代曾被「偷走」

 
【聯合報╱編譯樂慧生╱綜合13日外電報導】
 
澳洲國會13日通過歷史性議案,為原住民過去承受的委屈與苦難正式向原住民道歉,全境原住民無不深受感動與安慰。
 
總理陸克文代表宣讀議案部分內容,表示要藉正式道歉除去「澳州國族靈魂上的一大汙點」,為澳洲沉重的種族關係史揭開新頁。陸克文道歉透過電視轉播,原住民聚集在學校、公園和社區觀看,無不表示歡迎。不過也有人提出存在已久的受害人數以億計的國賠問題。
 
陸克文在國會宣讀議案內容,他說:「歷任國會與政府推行的法律與政策,為我們這些同胞帶來深沉的憂傷、痛苦與損失。」
 
此案針對的道歉對象,是澳洲實施同化政策時期,強行自其父母身邊帶走,轉交給白人寄養家庭或社福機構帶大的原住民,亦即所謂「被偷走的一代」(the Stolen Generation)。當時的構想是藉著與白人通婚,讓純種原住民自然消失。
 
因為應不應該道歉而起的爭論,在澳州已持續多年,去年11月敗選下台的保守黨政府執政10年期間始終抗拒道歉。
 
 
【2008-02-14/聯合報】

 

15萬加國原住民兒童 被迫離開父母
【歐洲日報綜合報導】
加拿大政府拖了幾十年,終於重新面對一段不光榮的歷史,決定設立真相與和解委員會,在全國各地舉行公聽會,揭露印第安原住民兒童遭虐待的史實。
路透報導,在1870年代到1970年代的一百年間,大約15萬印第安原住民兒童被迫離開父母,送到遙遠的寄宿學校,甚至遭到性侵害。
各種教會打著政府的名號經營這些學校,有些學校環境很差。依照當時紀錄,一些學校有高達半數學童死於肺炎。
原住民學童在學校裡被稱為「豬」或「狗」。學童若使用自己的母語就會挨揍,並被教導,除非改信基督教,否則會下地獄。
許多父母再也看不到自己的兒女,這些兒女中如今仍在世者,則經常以吸食毒品和酗酒來忘掉痛苦。
原住民領袖稱這種做法是「加拿大史上最可恥、傷害最大和種族歧視最嚴重的行為」。
在纏訟多年後,加拿大政府2006年5月和9萬名仍在世的受害人達成19億加幣的和解案。其中一項條件是設立真相與和解委員會。真相與和解委員會的存在期限為5年,自6月起在各地舉行公聽會。
【2008-06-03/歐洲日報】
原住民受迫害 加國總理道歉
【中央社/多倫敦十日美聯電】
加拿大總理哈柏11日公開向加國的印第安人道歉,這些原住民數十年前被帶離家庭,強迫進入公立基督教學校讀書,藉此剝奪他們的原住民文化。
從19世紀起至1970年代,加國政府強迫超過15萬名原住民兒童進入公立基督教學校讀書,目的是要消除他們的原住民文化與母語,整合進入加國社會。
澳洲今年2月也曾向原住民提出類似的道歉。當時澳洲總理陸克文在國會正式向所謂「消失的世代」道歉;所謂消失的世代,是指澳洲政府根據同化政策,強迫成千上萬的原住民在孩提時代即離開家庭,這項政策自1910年持續至1970年。
加拿大總理哈柏在國會發表演說正式道歉,最少250名當年強迫入學的原住民學生將受邀接受道歉。
原住民領袖說,這對加國100多萬原住民而言是個重要的時刻。8萬多名當年遭強迫入學的學生目前還活著。
哈柏在正式道歉的前一天告訴議員:「加拿大原住民為了聽到加拿大國會的道歉,已經等了好久。」他說:「許多人民的心裡對這件事接受程度不同,但我希望我們能展開療傷與和解的過程。」
當年遭強迫入學的學生卡查吉也出席聆聽哈柏的道歉演說。他說,他被迫離開父母時才4歲,自1944年起他在三間所謂的住宿學校中度過12年的光陰,期間屢次遭到身體上的虐待與性侵害。
印第安事務部長史特拉爾說,這將是對大規模文化毀滅、身體創傷與性侵害等問題的一項可敬而誠懇的承認,這些問題的影響一直及於今日的世代。
卡查吉提到政府數十年的政策說:「他們的目的就是要摧毀印第安人。他們毆打我,把我丟進熱水桶中,我承受嚴重的飢餓折磨,他們拿腐敗的食物給我吃,用各種髒話罵我。」卡查吉說,後來他曾經酗酒,婚姻與孩子也出現問題,都是源自當年受到的傷害。
【2008-06-13/歐洲日報】

 

聯合國通過原住民宣言 美國反對

【聯合報╱紐約特派員傅依傑╱十三日電】

聯合國大會13日表決通過爭論20多年的「原住民權利宣言」,為保護世界3億7千萬多原住民的權利確立國際標準,包括要求各國保護原住民的人權、土地與資源。

聯大以143票贊成,4票反對、11票棄權通這項宣言,但只具道德說服力,無法律約束力。

投反對票的四國為美國、加拿大、澳洲、紐西蘭,這四國境內有相當數量原住民,反對此宣言顯得諷刺;美加澳紐稱,宣言內容與他們本國憲法或國內法牴觸,礙難支持。

「原住民權利宣言」涉及原住民集體和個人權利各領域,包括自決、自治、文化與身分、健康、教育、就業、語言、土地、領土和自然資源等,確保原住民不受歧視。

聯合國為「原住民權利宣言」爭論20多年。1982年,聯合國經濟社會理事會成立「原住民問題工作組」,為保護原住民權利訂定基本標準;去年6月「原住民權利宣言」首獲人權理事會通過,隨即交聯大表決。

美國代表海根表示,宣言存在缺陷,有很多矛盾及適用性問題,實施時難成國際共同標準,美國因此投反對票。

澳洲常駐聯合國代表希爾稱,澳洲不同意宣言中涉及的原住民自決權,但澳洲支持、鼓勵原住民全面且自由參與民主決策,此宣言損害一個民主國家領土和政治完整。

加拿大代表麥克尼說,宣言第19條規定,一國在未獲原住民同意下,不得對原住民的司法或行政問題採取行動。此與加拿大議會體制矛盾。

「原住民權利宣言」第28條規定:原住民有權要求補償被沒收、奪走、占有的領土與資源,補償辦法包括歸還原物,或給予公正、合理和公平賠償。紐西蘭常駐聯合國大使班克斯表示,紐國反對這一點。

聯大主席阿勒哈利法表示,宣言獲得通過,顯示聯大在確立國際標準發揮重要作用;聯合國祕書長潘基文發表聲明說,此宣言是全世界原住民一大勝利,各國應立即行動,將原住民權利納入國際人權事業。

【2007-09-15/聯合報】

原民與文明》漢人除了該道歉 更應學習

【陳美霞╱成大公衛所教授(台南市)】

前幾天,正當馬英九代表過去的執政黨向二二八事件受難的家屬道歉認錯時,我在想,包括兩黨候選人在內,又有誰要向為長期受到強勢族群制度性傷害的原住民道歉呢?

日前聯合報以頭版新聞報導泰雅族青年拉互依探討家鄉司馬庫斯部落的碩士論文口試,口試不僅在他的部落舉辦,口試提問者還包括從小看他成長的耆老,族人也休工一天旁聽。我被拉互依的研究所啟發:他的研究展現出原住民世代相傳、累積、淬煉出來的豐富智慧,以原住民與自然萬物共存共榮的寬廣的生態觀,以及互助共用的土地共有制最為突出。這樣的智慧是漢人主流社會遠遠不及的!

但是,為什麼台灣社會不曾謙虛的學習原住民祖先的智慧?台灣漢人主流社會一般對原住民的理解是:原住民在社會、經濟地位及健康狀態均處於明顯弱勢;另外,他們多有酗酒的問題。但是,他們卻不理解,原住民的弱勢困境不是與生俱來的,而是歷史建構下的產物。台灣原住民近代史是一部被外來強勢民族—荷蘭、西班牙或日本殖民者,甚至漢人—以武力、土地與勞動力掠奪的殖民血淚史。而原住民的低落社經地位也就在被殖民的歷史過程中被建構出來。原住民較差的健康也是長久處於社經弱勢的歷史發展結果。

許多研究顯現,原住民並非本來就是愛大量喝酒的民族,是在酒被商品化、被大量銷售到部落,再加上原住民傳統部落社會在資本主義的強力衝擊下,造成他們被迫流離遷徙、謀生存,在這過程中,他們遭遇種種挫折,必須借助酒來安定舒緩他們的無助感,因此飲酒相關的問題也就在這個歷史過程中形成。

主流社會不但造成原住民的困境與挫折,加上無法以歷史深度理解其弱勢困境,缺乏對原住民歷史傷痕的反省,就容易以汙名、歧視對待原住民。

筆者剛從澳洲國立大學短期研究返台,在澳洲期間,有幸躬逢澳洲原住民運動歷史性的一刻:二月十三日,澳洲政府以總理為代表,為過去慘無人道的原住民政策造成的深重苦難與剝削,正式向原住民道歉。筆者與研究合作夥伴到澳洲首府坎培拉新國會大廈前的大草坪,與數千位澳洲人民共同注視、聆聽大螢幕上陸克文總理宣讀他的道歉稿。筆者特別被澳洲社會對原住民歷史傷痕的深刻反省所感動,只有在深刻反省後,澳洲人民才能向「世界最古老的文明之一」的原住民學習。

我不禁要問自己忝為其中一份子的漢人主流社會:我們有沒有可能學習澳洲社會,對原住民過去的歷史傷痕做深刻反省與道歉,並進一步向原住民學習?

【2008-03-04/聯合報】

喀什米爾 印度、巴基斯坦爭端根源

【聯合報╱國際中心╱林沿瑜】

印度911 巴國虔誠軍2首腦主使

11月26日深夜,十多名恐怖分子攻擊印度第一商業大城孟買的火車站和著名飯店等多個目標,整座城市頓時風聲鶴唳。雖然印度突擊隊在3天後平息了這場「印度的911事件」,不過根據印度官方統計,此事件已經賠上183條人命(包括至少22名外國人)。印度內政部長奇丹巴拉姆5日更坦承,攻擊事件暴露出印度在安全上的缺失。

攻擊事件雖暫時落幕,後續效應卻持續發酵。印度當局4日調查出2名巴基斯坦激進組織「虔誠軍」首領幕後主使孟買恐攻案,並向巴國施壓,要求交出涉案的20名恐怖分子。

巴國在事件發生之後壓低姿態,表示願派軍事情報局局長巴夏至印度協助調查。不過巴基斯坦總統札達里拒絕印度交人的要求,他說,他會詳查所有證據,目前有的只是一些名字,既無證據也未做任何調查;而即使證據確鑿,巴國也會在自己的土地上依法審判這些人。

札達里還說,印度宣稱攻擊案唯一生擒的槍手來自巴基斯坦,但「我們尚未接獲他是巴基斯坦人的確切證據,我很懷疑他是巴基斯坦人。我認為,這些槍手是橫行此區犯案、不屬於任何國家的行為人,巴基斯坦無從負責」。

印巴兩國同為擁有核子武器國家,巴基斯坦且為美國對抗阿富汗恐怖分子的重要盟邦,為了避免印巴兩國局勢一發不可收拾,美國國務卿賴斯3日飛抵印度首都新德里、4日再轉往巴基斯坦,試圖緩解雙方緊張關係。

喀什米爾是避暑勝地。
記者周立芸╱攝影

喀什米爾 印巴爭端根源

印巴兩國衝突由來已久,兩國於1947年脫離英國殖民統治後,已經爆發過3次大規模的戰爭,恐怖攻擊對印度更早非新鮮事。而兩國衝突的主要源頭,即是位於印度北方與巴基斯坦交界處的喀什米爾領土爭議。

印度古稱天竺,早期由數百個王朝割治,12世紀起受外族統治,其間曾遭穆斯林占領,因而引進伊斯蘭教。1857年,印度半島淪為英國殖民地。

在英國殖民統治之下,印度還分為直接受英國統治的「英屬印度」和由英國監督、印度王公保有領地的「土邦印度」。而有鑑於印度境內同時有印度教徒和伊斯蘭教徒的現實,英國於是採取「分而治之」的政策,也種下了兩教派間互不相容的種子。

第二次世界大戰之後,英國實力迅速衰落,加以各殖民地獨立自主的呼聲不斷響起,英國遂准許印度獨立。但此時印度的穆斯林已經開始謀劃建立單獨的穆斯林國家巴基斯坦,英國和領導印度獨立運動的甘地也都無力改變印度社會已經分裂的現實,只得同意獨立後的印度分裂為印度和巴基斯坦。

巴基斯坦脫離印度之初,又分為西巴基斯坦(現在的巴基斯坦)和東巴基斯坦(現在的孟加拉),但西巴和東巴相距2000多公里,語言、種族不同,政、經利益又被西巴掌控,造成東巴日後亟欲尋求獨立。

1947年,英國提出「蒙巴頓方案」,讓信奉印度教占多數的地區劃歸印度所有,信奉伊斯蘭教占多數的地區劃歸巴基斯坦,但對喀什米爾的歸屬問題卻規定由各土邦自行決定加入印度或巴基斯坦,或保持獨立。

喀什米爾當時即是印度境內最大土邦,境內77%是穆斯林,20%是印度教徒,故大多數人自願歸入巴基斯坦,但喀什米爾的土邦王公、政府高級官員、警察、軍人多為印度教徒,卻願意歸入印度,主權爭議於是產生。

印巴敵對 爆發三次大戰

1947年10月,喀什米爾王公宣布,該地區將歸屬印度,並已經和印度簽署了正式合併協議。印度軍隊隨後進入喀什米爾地區,與受巴基斯坦支援的穆斯林武裝分子展開激戰,即第一次印巴戰爭。1948、1949年,聯合國先後通過喀什米爾停火和公民投票的決議,喀什米爾於是分為「印控區」和「巴控區」,但印度對喀什米爾舉行公民投票的決議置之不理。

1965年8月初,喀什米爾游擊隊和印度軍隊在印巴停火線附近激烈交火,隨後巴基斯坦正規部隊在8月14日也捲入衝突,引爆了第二次印巴戰爭。一直到9月20日,聯合國安理會通過決議,一致要求印巴雙方停火,戰火才因此平息。

印巴前二次大戰都導因於喀什米爾的領土爭議,第三次大戰則是印度利用西巴基斯坦與東巴基斯坦之間的矛盾,出兵支援東巴基斯坦獨立成為「孟加拉共和國」。

儘管印度在三次印巴大戰中都占了上風,占領更多喀什米爾領土,但仍改變不了喀什米爾的穆斯林反抗印度的意志,於是屢屢透過恐怖攻擊向印度政府表達抗議,原本風光明媚的喀什米爾於是成了南亞地區的火藥庫。

【2008-12-06/聯合報】

分離主義者:喀什米爾地位 應等同科索沃

【俄新網/新德里2月21日電】

喀什米爾分離主義分子認為,國際社會應當提議就印度扎姆省和喀什米爾省地位問題舉行談判,因為這兩個地區與科索沃相似。

查謨•喀什米爾邦(Jammu and Kashmir)解放陣線分離主義組織主席在聲明中說:「喀什米爾人民再也無法忍耐,國際社會應當加快未來喀什米爾政治未來的談判進程,因為聯合國安理會在喀什米爾問題上有現成的類似決議。」

達爾認為,塞爾維亞和印度利用相同的論據證明來科索沃和喀什米爾分別是它們不可分割的一部分領土。

達爾表示:「現實是喀什米爾獨立是惟一可以接受的選擇。」

查謨•喀什米爾邦的居民大多是信奉伊斯蘭教的人,在脫離英國殖民地統治後,根據當時在這裡掌權的王公哈里•辛格(Maharaja Hari Singh)的決定加入印度。

這導致巴基斯坦對喀什米爾地區的不安和干涉。巴基斯坦直到目前為止還肯定西部和北部領土屬於自己。

1948年聯合國安理會通過一項聲明,要求巴基斯坦軍隊必須撤離查謨•喀什米爾邦,並在那裡舉行民族自決。

(文章來源:俄新網 分離主義者:克什米爾的地位應與科索沃等同)

【2008-02-22/俄新網】

歷史淵源》喀什米爾 南亞的火藥庫

【聯合報╱國際中心╱林沿瑜】

英強迫畫界 四國搶地無寧日

1947年,英國勢力雖退出印度半島,卻留下了喀什米爾的領土爭議,導致印度和巴基斯坦日後衝突。

其實,除此之外,英國在殖民印度期間,還畫設「杜蘭線」,造成了日後巴基斯坦與阿富汗的領土爭議,以及「麥克馬洪線」,埋下中國和印度領土爭執的種子。

 

杜蘭線

19世紀,英國在南亞的勢力不斷向北擴張,到了1893年,阿富汗在英屬印度外務代表杜蘭的壓力下,被迫簽訂「杜蘭協定」,同意其中所畫定的印阿邊界,亦即所謂的「杜蘭線」。當時阿富汗答應「杜蘭線」東南廣大的普什圖族生活範圍交由英國管轄,英國則承諾於100 年後將土地歸還阿富汗。

不過到了1947年,英國勢力退出南亞,當初畫歸英屬印度的土地已成為巴基斯坦的領土,如今究竟應該歸還阿富汗,或由巴基斯坦接收成為雙方各執一詞的難解習題。

另外,印度東北方與中國西藏接壤之處,也在1914年3月由英國政府代表麥克馬洪爵士畫定了一條「麥克馬洪線」,讓英國勢力大大向中國西藏推進了9萬多平方公里。

麥克馬洪線

「麥克馬洪線」畫定時,西藏雖仍為中國領土,但實際上已經擺脫中國政府的控制。至於當初西藏當局為何同意畫定「麥克馬洪線」出現了幾種不同說法。一說指麥克馬洪當時承諾提供西藏5,000支槍和50萬發子彈作為交換;另一說則是西藏在無知的情況下簽了畫地協約。

英國勢力退出後,印度當局趁中國尚未全面控制西藏之際派兵進駐。1962年,中國發動「中印邊界反擊戰爭」取得勝利,不過在西藏獨立人士持續抗爭以及印度持續派兵駐守下,中國並未實際控制該地。

喀什米爾 曾媲美歐洲的瑞士

喀什米爾是印度和巴基斯坦衝突的源頭,被世人稱為「南亞的火藥庫」。或許很難想像,西元7世紀的喀什米爾其實是佛學鼎盛的佛教勝地、風景秀麗的世外桃源,玄奘即曾花兩年的時間在此研習佛法。只是,隨著佛教逐漸式微,喀什米爾也不再平靜。  

喀什米爾古稱「迦濕彌羅」,為喜馬拉雅山麓之古國,即我國漢朝時所稱之罽賓,建國於西元前2400年左右。阿育王(西元前304年∼前232年)即位後,因篤信佛教,建立無數佛塔,奠定了喀什米爾為佛門要地基礎。

唐代中國高僧玄奘於西元631至633年間在喀什米爾求法,受到當時國王的禮遇。玄奘在《西域記》裡說,此地有「伽藍(佛寺)百餘所,僧徒千餘人」;玄奘還描繪當時的喀什米爾:「此國四面環山,山極峻峭,往來隘口狹窄難行,宜稼稽,盛產花果,出龍馬、藏紅花及藥草。時至今日,紅蕊紫花的藏紅花仍然開滿原野。」

喀米爾地區於12、13世紀後落入穆斯林之手,佛教轉趨沒落,不過湖光山色仍吸引遊客駐足。英國殖民時期,喀什米爾是歐美人士趨之若鶩的度假勝地,當時這片好山好水曾被譽為人間天堂,足以媲美歐洲的瑞士。

不過英國殖民統治結束後,喀什米爾成為印度和巴基斯坦衝突的根源,兩國皆派駐重兵在此,旅遊業因而一落千丈。只是,當地著名的羊毛仍然經由其他管道銷往世界各地。

喀什米爾雖然分為「印控區」(中部、南部)和「巴控區」(西北部),不過東北部目前實際由中國占領,即所謂「中控區」。喀什米爾「中控區」已獲得巴基斯坦承認,但印度始終認為喀什米爾全境為印度領土的一部分。

【2008-12-06/聯合報】

印度四大矛盾 引發恐怖血案

【朝鮮日報/國際專門記者崔埈碩/朝鮮日報中文網提供】

①宗教矛盾:印度教施壓,穆斯林以恐怖對抗
②分裂運動:北喀什米爾和阿薩姆邦60年鬧獨立
③階級衝突:針對下層種姓的流血暴力接連不斷
④共產叛軍:自1967年在東部、中部蠢蠢欲動

10月初記者在印度新德里見到現代汽車印度公司的副總經理林弘洙時,他曾說:「真難以理解印度這個國家怎麼能維持下去。」當時印度的治安狀況極其不安。記者抵達甘地機場時,約好來接的賓館職員沒來,後來他說:「今天在德里發生炸彈恐怖事件,很難去機場。」次日早晨起來看報,有報導說在東部奧里薩邦一所教堂被印度教極右勢力炸掉,一名修女被強暴。

目前,印度的宗教、分裂、種性、意識形態矛盾愈演愈烈,瀕臨暴發。這樣的國家怎麼能維持下去,在外人看來真是個謎。

最大的矛盾是宗教。印度現有人口為11.3億,其中印度教徒80.5%,穆斯林13.4%,基督教徒2.3%,錫克教徒1.9%.最嚴重的是印度教與穆斯林、印度教與基督教之間的矛盾。

2002年印度教徒攻擊穆斯林的古吉拉特暴亂,這是印度教與穆斯林教對立的典型事例。當時1,044人死亡,其中穆斯林790人、印度教徒254人。搧動宗教糾紛的是政界人士,此次暴亂的最大受惠者是印度教徒右派政界人士邦首席部長納倫德拉‧莫迪。持續3個月的暴亂一結束,他就提前進行了邦議會競選,結果大獲全勝。

面對多數印度教徒的壓迫,少數的穆斯林則以武裝恐怖反抗。美國總統布希曾經說:「在世界第二穆斯林國家印度沒有一個基地成員。」即,布希也肯定了印度民主的穩定性,但這已成為了過去。

分裂運動主要在印度北端喀什米爾和西端的阿薩姆邦進行。在喀什米爾,1947年以來有6.8萬人在分裂運動中喪生,今年也有40人死亡。大規模起議正在進行之中。

61年前英國撤離印度時未劃清印巴國境成為了禍根。喀什米爾的多數居民為穆斯林,他們希望編入伊斯蘭國家巴基斯坦,但領導人則選擇了印度。結果印度首任總理賈瓦哈拉爾‧尼赫魯派兵將喀什米爾的一部分劃定為印度實際控制區。

東部阿薩姆邦的居民屬於蒙古人,長得像韓國人。他們主張阿薩姆從未屬於印度,是佔領國英國撤走後印度強佔了該地方。主要分裂團體阿薩姆聯合解放戰線(ULFA)一直攻擊了從北印度湧來的說印度話的移民。

阻礙印度社會和諧的另一個矛盾是種姓制度。印度是世界上最大的階級社會。印度教原旨教義就植根於種姓,所以階級難以消失。上層種姓對牛馬不如的下層種姓的流血暴力事件時有發生。

意識形態也是阻礙印度東部和中部開發的最大因素。反共叛軍「納薩爾派」1967年進行起義開展遊擊戰,夢想赤化。人們稱,印度政府無法消滅他們,甚至根本沒有消滅他們的意志。

【2008-11-28/朝鮮日報中文網】

非洲大湖區的戰爭與衝突

 
坦尚尼亞和南鄰馬拉威是非洲政治極為穩定的國家,但是在維多利亞湖及坦干伊喀湖間、且有艾伯特湖、愛德華湖、基輔湖接壤的盧安達、蒲隆地、及附近的剛果民主共和國,則是過去十多年來非洲地區動亂最為頻仍的地區。
大湖區(Great Lake Area)通常指的是美國與加拿大邊界的五大湖,簡稱HOMES的休倫湖(Lake Huron)、安大略湖(Lake Ontario)、密西根湖(Lake Michigan)、伊利湖(Lake Erie)、及蘇必略(Lake Superior),不過近年來北美的大湖區似乎並沒有非洲的大湖區受到重視。
 
非洲大湖區的三大湖是指環繞坦尚尼亞北、西、及南界的維多利亞湖(Lake Victoria)、坦干伊喀湖(Lake Tankanyika)、及馬拉威湖(Lake Malawi)。雖然坦尚尼亞和南鄰馬拉威是非洲政治極為穩定的國家,但是在維多利亞湖及坦干伊喀湖間、且有艾伯特湖(Lake Albert)、愛德華湖(Lake Edward)、基輔湖(Lake Kivu)接壤的盧安達、蒲隆地、及附近的剛果民主共和國,則是過去十多年來非洲地區動亂最為頻仍的地區。
 
這一兩星期來在剛果民主共和國東部發生的叛軍和政府軍之嚴重衝突,至少證明兩年前以二○○二年和平協議為基礎而進行的民主選舉,基本上是無法解決該國內部的衝突與矛盾。
 
此外,聯合國剛果民主共和國觀察團(United Nations Observer Mission in the Democratic Republic of Congo,簡稱MONUC)是目前聯合國在全世界規模最大的維和部隊,若是以此規模都無法讓剛果民主共和國的局勢穩定下來,國際社會是否必須對此維和行動的規模和功效作檢討?
 
最後,這次和政府對抗的叛軍是圖西族恩孔達(Laurent Nkunda)所領導的,他和鄰國由同樣是圖西族主政的盧安達關係匪淺,這是否意味從一九九○年代中期以來盧安達發生種族滅絕的悲劇,及盧安達和烏干達支持叛軍領導人卡畢拉(Laurent Kabila)推翻莫布杜(Mobutu Sese Seko)政權後,大湖地區因族群矛盾及衝突而引發的區域性戰爭仍是方興未艾?
 
剛果曾長期為莫布杜(一九六五─一九九七)所統治,國名一度改為薩伊(Zaire),是中部非洲第一大國,為世界第一大鈷礦石(cobalt)產國,並且有大量的銅礦及工業鑽石的蘊藏。剛果亦是手機和筆記型電腦隔熱材料的鉭礦石(coltan)重要生產國。可惜地是,這些豐富的重要戰略礦石生產之收益,並未替剛果帶來現代化的建設,也沒有協助改善人民的生活,反倒成為國內叛軍團體各據地盤的原因,並且讓鄰近國家捲入這場資源爭奪的鬥爭中。
 
除了資源的掠取外,剛果東部地區的族群分佈情形相當複雜,其中部份族群又和鄰國的盧安達及蒲隆地等國的胡圖族及圖西族有長期的歷史淵源,因此鄰國的戰爭會加劇這些族群間的矛盾。
 
一九九四年盧安達發生種族滅絕悲劇時,激進的胡圖族在三個月內瘋狂地屠殺了近八十萬的圖西族及溫和胡圖族,隨後在圖西叛軍─盧安達愛國陣線(Rwandan Patriotic Front,簡稱RPF)由烏干達進入擊退政府軍時,胡圖激進份子向西逃逸,成為剛果東部的難民,獲得莫布杜政府提供的庇護,也衝擊到當地的族群關係。RPF主政下的盧安達和北鄰烏干達政府先是支持卡畢拉領導的解放剛果薩伊民主力量聯盟(Alliance of Democratic Forces for the Liberation of Congo-Zaire,簡稱ADFL)對抗莫布杜政權。卡畢拉於內戰中獲勝一年後,就和烏干達及盧安達鬧翻,兩國政府分別支持新的叛軍,向西發動攻勢,進逼首都金夏沙。
 
卡畢拉獲得了納米比亞、辛巴威和安哥拉的軍隊協助,將叛軍擊退,但也失去了東部地區極大一片的領土,這個有六國捲入的衝突,就形成了非洲的第一次大戰。
 
隨後叛軍分裂,烏干達支持剛果解放運動(Congolese Liberation Movement,簡稱CLM),盧安達則是力挺剛果民主團結組織(Rally for Congolese Democracy)。經過了一九九九年及二○○二兩次的和平協議後,CLM決定簽署協議加入政府,RCD的恩孔達拒絕加入政府軍,持續其武裝抗爭。
 
卡畢拉在二○○一年遇刺後,由其子約瑟夫•卡畢拉(Joseph Kabila)接替掌權。小卡畢拉通過新憲,在二○○六年舉行四十年來首次民主選舉,並在兩輪的競爭後獲得勝利。不過,即使現在的政府有高度的合法性,但叛軍活動仍然頻仍,顯示卡畢拉政府的治理能力不足,也突顯聯合國維合部隊的嚇阻力量並未達到預期的效果。
 
恩孔達率領的叛軍以圖西族為其主要成員,獲得盧安達圖西族政府的支持並不意外。他之所以持續發動抗爭,除了是要爭奪戰略性金屬,也意味著對政府軍無力管控附近胡圖難民營中的激進份子有所不滿。恩孔達因為擔心自己族群的安危而發動先制性攻擊(pre-emptive strike),結果造成大批平民百姓成為難民。盧安達長期以來對剛果政府未能遣返滯留該國的胡圖激進份子有所怨言,乃以支持該國叛軍為報復。
 
國際社會若是不能化解兩國間的基本矛盾,或是促成剛果內部不同勢力的整合,僅僅希望靠聯合國維和部隊的進駐來確保和平穩定,則在可見的未來,剛果的動亂仍將無法終結。
【2008-11-14 聯合新聞網】

 

仇恨、利益糾葛 非洲風雨欲來
這位年輕媽媽剛在幾個禮拜前親手埋葬她年僅6歲的女兒。她死於飢餓。另一位媽媽正擔心她3歲的兒子隨時都有可能因病去世,但沒有東西可以治療。
「這位年輕媽媽剛在幾個禮拜前親手埋葬她年僅6歲的女兒。她死於飢餓。另一位媽媽正擔心她3歲的兒子隨時都有可能因病去世,但沒有東西可以治療。因為戰爭,這一群難民剛從另一個村子逃難到這�,沒有食物及水,急需外界的援助與關懷。」這是一位BBC特派記者在剛果民主共和國東部對難民現場採訪時所說的一段話。

其實,不僅難民現面臨飢餓、疾病等威脅,棲息於東北部基府省 (Kivu) 維龍加國家保育公園 (Virunga National Park)內的稀有保育動物黑猩猩、白犀牛及大草原長頸鹿,也正面臨著嚴重的生存危機。一張五隻黑猩猩被綁在竹架上被叛軍殺害的照片在去年7月曝光,讓人震驚。戰爭,已迫使將近1千多名的保育巡守員及其家屬陸續逃離家園,前往聯合國在東部柯馬 (Goma) 地區設置的難民營避難。

族裔仇恨戰爭

難民與保育動物是剛果民主共和國 (the Democratic Republic of Congo) 內戰的無辜犧牲品。武裝團體不顧和平協議再起戰事,讓聯合國繃緊神經,深怕再次引發「非洲大戰」。根據UN資料,自去年7月至今,剛果民主國東部 (指與烏干達、盧安達、蒲隆地、坦尚尼亞接壤的區域。 又稱「大湖區」 The Great Lakes Region) 已有大約25萬人逃離家園,生活在非常惡劣的環境底下。大小內戰不休,已造成超過三百多萬人的死亡,多數死於飢餓與疾病。為何如此?

回顧歷史。殖民母國比利時的統治政策種下遠因。以圖西族 (Tutsi) 與胡圖族 (Hutu) 佔多數的傳統大湖區來看,它被殖民者任意地切割成盧安達,剛果民主共和國及蒲隆地三個國家。在民族政策上,殖民者統治時也刻意扶植自認為較為優秀的圖西族來壓制傳統上從事農業活動的胡圖族,久而久之,種下種族仇恨的因子,互相殘殺。1994年慘絕人寰的「盧安達種族滅絕 Rwandan Genocide」事件就是顯例。

由於盧安達總統與蒲隆地總在1994年4月6日所一起乘坐的座機遭到擊落遇難,胡圖族因此藉口圖西族人所為發動報復屠殺圖西族,喪命者超過百萬人,每日估計有超過8千人被殺。慘案一直到盧安達圖西族的「盧安達愛國戰線 Rwanda Patriotic Front」攻下盧安達首都才得以平息。但此時,換成胡圖族人成為難民了。為避免報復,將近2百多萬的胡圖族人逃入剛果民主國東部,形成全世界矚目的龐大難民營。

但盧安達卻藉口追討胡圖族武裝份子,入侵剛果民主國東部並利用當地圖西族人來對抗政府。這對當時國家內政早已貪瀆橫行,分崩離析,失去美英各國支持的莫布杜 (Mobutu Sese Seko) 政權而言,真是雪上加霜,提供反對陣營推翻的絕佳契機。

當時反對派領袖,屬少數族裔的洛朗•卡畢拉 (Laurent Kabila) 在盧安達、 蒲隆地、烏干達、辛巴威、安哥拉及納米比亞紛紛表態軍力支持之下,成功驅逐莫布杜。為何支持?這是因為莫布杜政權長期以來與這些國家的反對勢力有所勾結,進行走私與買賣軍火,例如安哥拉的安盟 (UNITA)與烏干達的ADF及上帝反抗軍 (Lord's Resistance Army)。據傳另一方面,也是因為卡畢拉以國內豐富的礦藏資源,與各國領導人協議利益回報。

礦藏利益

卡畢拉一樣無法解決千瘡百孔的內政問題,但更大的問題是,昔日相助的外國軍隊全都不願意離開,特別是盧安達及烏干達的軍隊。反目成仇的結果是,盧安達及烏干達聯合剛果民主國內部的圖西族人推動所謂的「剛果民主運動」 和「剛果解放運動」來對抗政府。而卡畢拉結合內部的胡圖族民兵並求助「非洲南方發展共同體」 (SADC, Southern Africa Development Community),包括納米比亞、辛巴威、安哥拉、蘇丹、查德、利比亞等國的援助進行反制。這長達5年的軍事衝突 (1998-2003) 涉及多達9個國家,20多個武裝團體,所以又被稱為「非洲大戰」(The Great War of Africa),死亡人數估計多達250多萬人。

各國為何再次加入戰爭?除了人道訴求外,當然後續的利益回報令人心動。例如,辛巴威總統羅柏•穆加比 (Robert Mugabe) 除了想藉此提高自身的政治聲望之外,其個人及家族所屬企業與卡畢拉的關係良好,簽訂了許多的礦業合作契約。納米比亞總統山姆•努鳩瑪 (Sam Nujoma) 其個人與家族成員也是涉入礦業利益之中。

在UN調停下,各方終於在2002年簽訂《包容各方的全面協定》 (Global and All Inclusive Agreement),承諾在2003年成立包含各派系領導人的臨時政府,也同意在2006年進行總統與國會大選。UN安全理事會在2005年的一項報告清楚表明,「利益競逐的現象在剛果民主共和國是明顯的。烏干達及盧安達利用代理人戰爭,並藉此延長爭端,以利其控制及接近巨大的礦藏資源。」

但豐富的自然資源並未讓老百姓受益,包括鑽石、黃金、原油、錫、咖啡、及佔世界70%礦藏的鈳鉭合金 (Coltan, Columbite-tantalite)。其中鈳鉭合金是重要的電子產品原料,「它廣泛地用在手機、筆記型電腦、遊戲機之中、甚至也在隱形戰機的塗料之中」。根據UN資料,剛果民主國的人民平均壽命僅43歲,兒童死亡率超過220%,國內人均生產總值僅有120美元左右,75%的人民每天生活不到1美元。

UN維安

在東部北基府地區 (N. Kivu) 重起爭端的是一稱作CNDP (National Congress in Defense of the People) 的武力團體,其領導人叫洛朗•恩孔達 (Laurent Nkunda)。這位出身大湖區,過去14年來效力「盧安達愛國戰線」的圖西族裔將領說:「這次反抗是為了保護圖西族人免受胡圖族人的欺壓。」但當地人及多數外交家皆認為,他是受到盧安達的資助煽動,為了經濟利益及自身權力罷了。

但其實,CNDP進行武力衝突已非是第一次了。對剛果民主國的政府而言,現在最重要的挑戰是要如何解除地方上各武裝派系的力量,進行復員與安置。但由於長期大小內戰不休,導致內部腐敗橫行、中央財政破碎、基礎設施極端落後等問題,政府根本無力推動各項計畫,只能依賴UN的財政資助。另外,縱使聯合國已擴大並加強武器禁運的規定,但在海關幫助走私下,軍火買賣仍在地方橫行,「許多地區的安全局勢仍是岌岌可危」。

看來,各方在去年12月15日簽署的《大湖區安全、穩定和發展公約》,希望強制解除地方武裝力量,以及今年11月8日共7國領袖在肯亞簽署的《大湖區各國領袖聯合宣言》,承諾放棄武力開展合作,都會是空中樓閣。結合部落族裔問題與經濟利益的「非洲大戰」是否會再起,就只能端看聯合國調停的努力了。剩下的仍會是婦女日夜擔心集體強暴的發生,孩童則要擔心上學或放學途中是否會被抓去當軍伕打戰。令人心痛!

【2008-11-16 聯合新聞網】