波扎那 非洲之鑽

2008/06/25

【經濟日報╱編譯 劉道捷】 波扎那是非洲黑暗大陸上一顆閃亮的鑽石。這個國家每人國民所得高達5,900美元，是非洲國家平均國民所得的四倍，甚至把馬來西亞都比了下去，更難得的是政治安定，經濟繁榮，民生安樂，是非洲大陸少見的成功故事。 你很少聽到跟波扎那有關的新聞，但一定聽過血鑽石，波扎那是世界最大的鑽石生產國，生產的都是沒有沾染血腥的乾淨鑽石。不只鑽石來路乾淨，政治也很清明，沒有動亂、暴力、貪腐，經濟也很少碰到富含礦產國家常見的景氣盛衰循環。 但是這個人口180萬的小國1966年獨立時，全國只有13公里的柏油路，其他幾乎都是乾旱的沙漠地區，沒有農業可言，人民靠著牧牛為生，國家不知道怎麼維持下去。 當了兩任、十年總統的莫傑伊（Fetus Mogae）承認：「鑽石造就了我國的現有成就。」但波扎那的政治清明程度超過非洲其他國家，經濟穩定成長，通貨膨脹輕微、稅負堪稱非洲最低、沒有外匯管制，這得歸功於英明的政治領袖。莫傑伊4月1日提早退職，讓位給副總統柯瑪（Ian Khama）。 統治波扎那長達42年的執政黨把產銷鑽石的收入，用來興建道路、學校、醫療設備和衛生設施，錢沒有流進瑞士銀行的私人帳戶，也沒有用來興建富麗堂皇的宮殿。 正因為執政黨的執政成績太好，反對黨根本無法說服選民換黨做做看。 雖然如此，波扎那還是有一些問題，例如政府一手主導經濟，民間部門脆弱無力，無法和其他中等所得國家企業競爭；國內市場又小，四面陸封，除了礦業外，很難吸引外國投資。 因此失業率高達18%，三分之一國民是窮人，城鄉所得差距日漸擴大，經濟過度依賴鑽石，經濟多元化發展不足。 這些都是新總統柯瑪立刻要面對的挑戰，他可能也必須繼續推動發展波扎那為區域金融中心、鑽石切割、交易中心的政策、此外，他也必須開發煤礦資源、振興觀光旅遊業、提升教育水準。 柯瑪當過陸軍司令，又是備受愛戴的波扎那第一任總統之子，應該是刺激波扎那進一步發展的適當人選。 （綜合外電） 【2008/06/23 經濟日報】